Unia Europejska i Meksyk podpisały nowe porozumienie handlowe, które może ułatwić eksport europejskiej wołowiny, wieprzowiny i drobiu. Umowa przewiduje obniżenie barier handlowych oraz nowe bezcłowe kontyngenty importowe, otwierając producentom żywności dostęp do jednego z największych rynków Ameryki Łacińskiej.
Większe możliwości eksportu dla europejskiego mięsa
Podczas 8. szczytu UE–Meksyk, który odbył się w stolicy Meksyku, podpisano zmodernizowaną umowę globalną (MGA) oraz tymczasową umowę handlową (iTA). Porozumienie może okazać się jedną z najważniejszych zmian dla europejskiego sektora rolno-spożywczego ostatnich lat. Choć dokument obejmuje wiele obszarów współpracy gospodarczej, z punktu widzenia producentów żywności szczególne znaczenie mają rozwiązania dotyczące handlu produktami mięsnymi.
– Otwarcie meksykańskiego rynku na większy wolumen unijnej wieprzowiny i drobiu może stworzyć nowe możliwości eksportowe dla producentów mięsa. Ograniczenie barier celnych i administracyjnych zwiększa konkurencyjność europejskich firm oraz pozwala skuteczniej dywersyfikować kierunki sprzedaży poza rynek unijny – ocenia dr Witold Choiński, prezes Związku POLSKIE MIĘSO.
Meksyk, liczący około 131 mln mieszkańców i będący drugą największą gospodarką Ameryki Łacińskiej, pozostaje atrakcyjnym rynkiem dla eksporterów żywności z Unii Europejskiej. Komisja Europejska wskazuje, że coraz więcej meksykańskich konsumentów sięga po europejskie produkty wysokiej jakości, w tym sery, mięso wieprzowe, drób oraz żywność przetworzoną.
Niższe bariery celne dla mięsa
Jednym z najważniejszych elementów nowego porozumienia jest stopniowa liberalizacja handlu produktami rolno-spożywczymi. Meksyk zobowiązał się do zniesienia lub znaczącego ograniczenia ceł na szereg produktów pochodzących z Unii Europejskiej.
W przypadku sektora mięsnego przewidziano bezcłowe kontyngenty importowe obejmujące:
- 30 tys. ton wołowiny,
- 20 tys. ton udek drobiowych,
- 10 tys. ton schabu wieprzowego.
To istotna zmiana, ponieważ dotychczas część produktów mięsnych była objęta cłami sięgającymi nawet 45%, a w przypadku niektórych produktów drobiowych nawet 100%. Obniżenie barier taryfowych może poprawić konkurencyjność europejskich producentów na rynku meksykańskim oraz zwiększyć opłacalność eksportu.
Ułatwienia dla zakładów mięsnych
Korzyści wynikające z umowy nie ograniczają się wyłącznie do kwestii celnych. Komisja Europejska zwraca uwagę na usunięcie części barier administracyjnych, które dotychczas utrudniały eksport produktów pochodzenia zwierzęcego. Szczególne znaczenie dla branży wieprzowej i drobiarskiej mają rozwiązania dotyczące wcześniejszego wpisywania zakładów na listy uprawnionych eksporterów oraz uznawania produktów pochodzących z obszarów wolnych od chorób zwierząt. Ma to ograniczyć opóźnienia administracyjne i skrócić czas potrzebny do uzyskania dostępu do rynku. Dla przedsiębiorstw mięsnych oznacza to bardziej przewidywalne warunki prowadzenia eksportu oraz mniejsze ryzyko kosztownych przestojów związanych z procedurami kontrolnymi.
Standardy produkcji pozostają bez zmian
Jednym z najczęściej podnoszonych pytań przy okazji nowych umów handlowych jest wpływ liberalizacji handlu na standardy bezpieczeństwa żywności. Porozumienie z Meksykiem nie zmienia obowiązujących w Unii Europejskiej wymagań dotyczących bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt, ochrony środowiska czy stosowania organizmów modyfikowanych genetycznie. Oznacza to, że wszystkie produkty importowane na rynek unijny nadal będą musiały spełniać obowiązujące przepisy UE. W umowie utrzymano również zasadę ostrożności, która pozwala podejmować działania ochronne nawet wtedy, gdy dostępne dowody naukowe nie dają jeszcze jednoznacznych odpowiedzi dotyczących potencjalnego ryzyka.
Szansa dla europejskiego eksportu
W 2025 r. wartość handlu towarowego pomiędzy Unią Europejską a Meksykiem osiągnęła 86,8 mld euro. Nowa umowa ma stworzyć dodatkowe możliwości wzrostu wymiany handlowej, szczególnie w sektorach o wysokiej wartości dodanej. Dla branży mięsnej oznacza to dostęp do dużego i rozwijającego się rynku konsumenckiego przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów związanych z cłami i procedurami eksportowymi. Korzystne mogą okazać się zwłaszcza rozwiązania dotyczące wieprzowiny i drobiu, które należą do głównych beneficjentów porozumienia.
UE i Meksyk stawiają na stabilność i współpracę
Podczas szczytu podkreślano strategiczny charakter relacji między Unią Europejską a Meksykiem. Przewodnicząca Komisji Europejskiej, Ursula von der Leyen, zaznaczyła, że zmodernizowane umowy wyznaczają wspólną wizję dalszej współpracy i mają przynieść wymierne korzyści gospodarcze po obu stronach Atlantyku.
Jak podkreśliła, porozumienie ma wspierać handel, inwestycje oraz rozwój współpracy w kluczowych sektorach gospodarki. Z kolei Kaja Kallas zwróciła uwagę, że w okresie rosnącej niepewności gospodarczej i geopolitycznej UE i Meksyk stawiają na otwartość, partnerstwo i pogłębianie współpracy. Zdaniem unijnych przedstawicieli nowe porozumienie ma znaczenie nie tylko handlowe, lecz także strategiczne, wzmacniając stabilność relacji gospodarczych między partnerami.
Co dalej?
Podpisanie dokumentów nie oznacza jeszcze natychmiastowego wejścia wszystkich rozwiązań w życie. Zmodernizowana umowa globalna będzie wymagała ratyfikacji przez państwa członkowskie UE zgodnie z krajowymi procedurami. Część handlowa objęta tymczasową umową handlową będzie natomiast podlegała procedurze zatwierdzenia przez Parlament Europejski i Radę UE. Jeżeli proces ratyfikacyjny przebiegnie zgodnie z planem, sektor mięsny może w najbliższych latach uzyskać łatwiejszy dostęp do jednego z największych rynków Ameryki Łacińskiej. Dla eksporterów wieprzowiny, drobiu i wołowiny może to oznaczać nowe możliwości dywersyfikacji sprzedaży poza rynek unijny.
Opracowano przez IBIMS Green na podstawie materiałów Komisji Europejskiej.